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·Licitacion pública · LICITACION PÚBLICAServiciosDispositivos de recolección solar🏛 Ministerio de la Presidencia·Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (CONADES) · Compras·📍 Panamá·Nº de proceso 2026-0-03-04-08-LP-000055
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7 días· 17 nov 2026
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ADQUISICIÓN, SUMINISTRO, ENTREGA E INSTALACIÓN DE KITS DE PANELES SOLARES EN EL DISTRITO DE CHIMÁN, PROVINCIA DE PANAMÁ
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| Lista | Grupo | Subsanable | Texto |
|---|---|---|---|
| documentosPropuesta | 2 | subsanable | Certificado de existencia del Proponente. De tratarse de una persona natural, deberá acreditarse mediante la presentación de copia cotejada, copia simple o copia digital de la cédula de identidad personal o del pasaporte cuando se trate de personas naturales extranjeras. Cuando se trata de una persona jurídica, acreditarse mediante la presentación de copia cotejada, copia simple o copia digital de la Certificación del Registro Público, de encontrarse registrada en Panamá, o de la autoridad competente del país de constitución, cuando se trata de persona jurídica extranjera no registrada en Panamá (Esta certificación deberá haber sido expedida dentro de un (1) año inmediatamente anterior a su presentación, de conformidad con lo establecido en el artículo 637 del Código Judicial, en concordancia con el artículo 4 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020); Igualmente, en el caso de personas jurídicas, deberá adjuntarse copia cotejada, copia simple o copia digital de la cédula de identidad personal o del pasaporte del representante legal. Cuando se trate de un consorcio o de unión temporal debe adjuntarse el acuerdo de consorcio notariado en el que se establecerán las condiciones básicas que regirán sus relaciones y la persona que lo representará, quien deberá ser una de aquellas que conforman el consorcio o asociación accidental; De igual forma, se deberá aportar copia cotejada, copia simple o copia digital de la cédula de identidad personal o del pasaporte de la persona natural que funja como representante legal del consorcio o asociación accidental. Todos los integrantes del consorcio o asociación accidental deberán estar inscritos en el Registro de Proponentes, antes de la celebración del acto público; de igual forma, el consorcio o asociación accidental deberá inscribirse por conducto de su empresa líder antes de la celebración del acto público. Observación: Para todos los efectos legales, se entiende por proponente cualquier persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que participa y presente una oferta en un acto de selección de contratista. |
| documentosPropuesta | 2 | subsanable | Poder de representación en el acto público de selección de contratista. En caso que la propuesta sea suscrita por persona distinta al representante legal del proponente, su representante deberá acreditar mediante original, copia cotejada, copia simple o copia digital, que cuenta con poder especial, cuya firma debe estar autenticada por Notario Público o con poder general debidamente inscrito en el Registro Público de Panamá, con las facultades expresas para actuar como representante en el acto de selección de contratista. |
| documentosPropuesta | 2 | subsanable | Paz y Salvo de Renta. Todo proponente que sea contribuyente en Panamá deberá acreditar que se encuentra a paz y salvo con el Tesoro Nacional, a través de la impresión de la certificación digital emitida por la Dirección General de Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas. Ante situaciones no imputables al proponente que le impidan la obtención de la referida certificación digital, la Dirección General de Ingresos podrá emitir dicho paz y salvo en medio impreso. Los proponentes extranjeros que no sean contribuyentes en Panamá deberán presentar una declaración jurada ante Notario, en la que harán constar que no son contribuyentes. No obstante, antes de la firma del contrato deberán inscribirse en la Dirección General de Ingresos, para obtener su Número Tributario (NT) y su respectivo paz y salvo con el Tesoro Nacional. |
| documentosPropuesta | 2 | subsanable | Paz y Salvo del Pago de Cuota Obrero Patronal a la Caja de Seguro Social. Todo proponente deberá acreditar que se encuentra paz y salvo con la Caja de Seguro Social en el pago de la cuota obrero patronal, a través de original, copia simple o digital del paz y salvo emitido por la Dirección General de Ingresos de la Caja de Seguro Social o en su defecto, mediante original, copia cotejada o copia digital de la certificación de no cotizante al régimen de seguridad social, emitida por dicha entidad de seguridad social. |
| documentosPropuesta | 2 | subsanable | Declaración Jurada de Medidas de Retorsión. Todo proponente, deberá cumplir con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 48 del 26 de octubre del 2016, a través de la declaración jurada de las medidas de retorsión, cuya firma debe estar autenticada por Notario Público, la cual se presentará en original, copia simple o copia digital. |
| documentosPropuesta | 2 | subsanable | Idoneidad de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura. Los proponentes, sean personas naturales o jurídicas, que participen en actos de selección de contratista, que incluyan actividades de ingeniería y/o arquitectura, deberán presentar la Certificación expedida por la JTIA. En el caso de consorcios, los mismos deberán cumplir con lo establecido en la Resolución JTIA No.063 de 18 de noviembre de 2020. |
| documentosPropuesta | 2 | subsanable | Aviso de Operaciones. Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de contratista, deberá acreditar que tiene autorización para ejercer dicha actividad comercial, ya sea a través del aviso de operaciones o cualquier otro medio de prueba idóneo, cuyas actividades declaradas en el mismo, deben guardar relación con el objeto contractual. La documentación que acredite este requisito, podrá acreditarse mediante copia cotejada, copia simple o copia digital. Los miembros del consorcio que sean empresas extranjeras deberán aportar el documento similar que acredite que las mismas están autorizadas a operar comercialmente en el país en el que se encuentre registrada. |
| documentosPropuesta | 2 | subsanable | Carta de Adhesión a Principios de Sostenibilidad: Todos los proponentes deberán presentar la Carta de Adhesión a los Principios de Sostenibilidad para Proveedores del Estado, suscrita por el representante legal del proponente o persona delegada, en atención a lo establecido en artículo 40 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020 y el artículo52 del Decreto Ejecutivo No. 439 de 2020. Estos Principios de Sostenibilidad para Proveedores del Estado, tienen como propósito describir aquellas normas fundamentales en las relaciones comerciales que el Estado panameño espera mantener con sus proveedores. NOTA: Carta de Adhesión a Principios de Sostenibilidad para Proveedores del Estado deberá ser suscrito y presentado por cada proponente. En caso de consorcios, este documento deberá ser suscrito y presentado tanto por el consorcio, a través de la persona designada para representarlo, así como por cada una de las empresas que lo conforman, de manera individual. |
| documentosPropuesta | 2 | subsanable | Pacto de Integridad: Todos los proponentes deberán presentar conjuntamente con su propuesta el Pacto de Integridad suscrito por el representante legal del proponente o persona delegada, en atención a lo establecido en los artículos 15 y 39 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020. Este Pacto de Integridad se fundamentará en los principios de transparencia y anticorrupción y deberá establecer que ninguna de las partes pagará, ofrecerá, exigirá ni aceptará sobornos ni actuará en colusión con otros competidores para obtener la adjudicación del contrato y se hará extensivo durante su ejecución. Los contratistas incluirán el pacto de integridad en los contratos que celebren con subcontratistas para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la contratación pública. NOTA: El Pacto de Integridad deberá ser suscrito y presentado por cada proponente. En caso de consorcios, este documento deberá ser suscrito y presentado tanto por el consorcio, a través de la persona designada para representarlo, así como por cada una de las empresas que lo conforman, de manera individual. |
| documentosPropuesta | 2 | subsanable | Fianza de Propuesta. Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de contratista, que requiera presentación de una fianza de propuesta o garantía, según preceptúan los artículos 121 y 122 del Texto Único de la Ley N° 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley N° 153 de 8 de mayo de 2020, deberán presentar de manera electrónica a la entidad licitante la Fianza de Propuesta. (Aplica solo para un acto mayor a B/.500,000.00). En los casos que el pliego de cargos permita la subsanación de este requisito, la corrección solo recaerá sobre el documento efectivamente presentado, de conformidad a lo establecido en el artículo 14 de la Resolución No.2259-2023-LEG/FySE de 10 de agosto de 2023. Su no presentación será causal de rechazo de plano de la propuesta |
| documentosPropuesta | 2 | subsanable | Declaración de Acciones Nominativas: [Cuando aplique por tratarse de actos de selección de contratista cuya cuantía exceda la suma de B/.500.000.00]. En los actos públicos cuyo precio de referencia exceda los Quinientos Mil Balboas (B/.500,000.00), tratándose de proponentes que sean personas jurídicas, estas deberán presentar vía electrónica a través del portal de “PanamaCompra”, la declaración jurada de acciones nominativas establecida en el artículo 41 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley No. 153 de 2020; la misma se entenderá presentada una vez sea ingresada al Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, haciendo uso de la funcionalidad que tiene el proponente, a fin de poder cumplir con el requisito de participación en el proceso de selección de contratista que corresponda. Corresponderá a las comisiones evaluadoras o verificadoras que sean designadas en los respectivos Actos Públicos, validar a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, que la Declaración Jurada de Acciones Nominativas ha cumplido con las formalidades mínimas establecidas para su presentación, en atención a lo señalado en la Circular No.DGCP-DS-005-2021. Esta declaración deberá mantenerse actualizada de manera anual y su falta de presentación ante la DGCP será impedimento de participación como proponente. Este requisito de Ley, deberá cumplirse de acuerdo a lo indicado en la sección relacionada con los requisitos obligatorios, y en el formulario que se adjunte en el Capítulo IV del Pliego de Cargos. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | 31.11. DESGLOSE DE ACTIVIDADES Y PRECIO. (NO SUBSANABLE) Presentar dicho desglose debidamente firmado por el representante legal de la empresa o quien esté facultado para ello, usando como guía el modelo establecido en el Capítulo IV del pliego de cargos, sustentado en las especificaciones técnicas y alcance detallados en el Capítulo III de este pliego de cargos. En caso de Consorcio o Asociación Accidental cualquiera de los miembros puede presentar este requisito técnico. Ver Formulario N° 8 (Modelo de Desglose de Precios) en el Capítulo IV. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | 31.12. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y DESEMBOLSOS DEL PROYECTO. (NO SUBSANABLE) El Proponente deberá presentar de forma legible el cronograma de ejecución y desembolso, debe constar la firma y sello por el profesional idóneo que lo elaboró, y la firma del representante legal de la empresa o quien esté facultado para ello. El proponente debe determinar las fechas probables de presentación de cuentas durante la ejecución del proyecto con sus respectivos montos. El cronograma de desembolso debe estar ajustado al monto de la propuesta y deberá cubrir los términos de presentación de cuentas y las retenciones de cada cuenta. No será necesario que el término de la liquidación del contrato y el de la devolución de las retenciones se incluya dentro del cronograma de desembolsos para no distorsionar el termino de ejecución del contrato y su cronograma de desembolsos. Solo se pide un cronograma de desembolsos del monto de las cuentas regulares por la ejecución del contrato basado en el monto de su propuesta dejando el saldo de las retenciones en un renglón aparte. Ambos cronogramas deben estar ajustados y enmarcados dentro del plazo de cumplimiento establecido en este pliego de cargos. En caso de consorcio o asociación accidental cualquiera de los miembros puede presentar este requisito. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | 31.13. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA. (NO SUBSANABLE) El proponente deberá acreditar mediante Acta de Recibido Conforme o documento similar, que cuenta con experiencia comprobada y satisfactoria en el suministro, instalación y puesta en funcionamiento de sistemas de generación de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica destinados a viviendas o instalaciones de uso residencial, preferentemente en áreas rurales o de difícil acceso. La experiencia deberá corresponder a contratos ejecutados y terminados satisfactoriamente dentro de los quince (15) años anteriores a la fecha de convocatoria del acto público. Experiencia comprobada como mínimo en los siguientes proyectos a saber: 1) Haber ejecutado satisfactoriamente, como mínimo, un (1) contrato o proyecto cuyo objeto haya comprendido el suministro e instalación de sistemas de energía solar fotovoltaica, sistemas solares residenciales, kits solares domiciliarios o soluciones equivalentes de generación eléctrica autónoma para viviendas, cuyo valor ejecutado sea igual o superior al precio de referencia establecido para el presente acto público. El proyecto utilizado para acreditar este requisito deberá encontrarse totalmente ejecutado y recibido a satisfacción del cliente. 2) Haber realizado, acumulativamente, un mínimo de tres mil (3,000) instalaciones de sistemas de generación eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica destinadas a viviendas ubicadas en áreas rurales de la República de Panamá, cuyo valor ejecutado sea igual o superior al precio de referencia establecido para el presente acto público. El proyecto utilizado para acreditar este requisito deberá encontrarse totalmente ejecutado y recibido a satisfacción del cliente. Para efectos de este requisito, se considerará como una instalación válida aquella en la cual el proponente haya participado directamente en el suministro y/o instalación y puesta en funcionamiento de un sistema fotovoltaico destinado al suministro de energía eléctrica de una vivienda y que hayan sido ejecutadas en comunidades rurales, áreas de difícil acceso, zonas no interconectadas a la red eléctrica o lugares donde el transporte y movilización de equipos hayan requerido medios terrestres, acuáticos, aéreos o logística especial. No se contabilizarán como instalaciones independientes los componentes, equipos o accesorios individuales que formen parte de un mismo sistema fotovoltaico residencial. El proponente debe presentar, los siguientes documentos que cumplan como mínimo con el siguiente contenido y formalidad: a) Cuadro o formulario de experiencia de la empresa, donde conste la descripción de los trabajos realizados, el monto y demás aspectos requeridos, siguiendo el modelo del capítulo IV del pliego de cargos, debidamente firmado por el representante o apoderado legal del proponente. La experiencia exigida en el presente pliego deberá ser acreditada mediante documentación que permita comprobar, de manera objetiva, verificable e inequívoca, el cumplimiento de los requisitos establecidos. Para tal efecto, el proponente podrá presentar, entre otros, certificaciones de experiencia, cartas de referencia, contratos acompañados de sus respectivas actas de aceptación o recepción, actas de recepción final, órdenes de compra acompañadas de documentación que evidencie su ejecución, o cualquier otro documento equivalente emitido por el cliente o entidad contratante. b) Cuando la experiencia corresponda a proyectos ejecutados para el Sector Privado, la documentación presentada deberá estar acompañada de una Declaración Jurada suscrita por el cliente o su representante legal, mediante la cual se certifique la veracidad de la información relacionada con el proyecto y su ejecución satisfactoria. c) Cuando la experiencia corresponda a proyectos ejecutados para el Sector Público, deberá presentarse el Acta de Recibido Conforme, o documento equivalente emitido por la entidad contratante, que permita acreditar la ejecución y recepción satisfactoria del proyecto. d) La Entidad Licitante podrá verificar directamente con el cliente, entidad contratante o fuente oficial correspondiente la autenticidad de los documentos y la información suministrada por el proponente. Cuando la documentación presentada no permita comprobar de manera objetiva alguno de los elementos requeridos para acreditar la experiencia, no será considerado para efectos del cumplimiento del requisito. Observaciones: a) En caso de consorcio o asociación accidental, cualquier integrante podrá aportar este requisito siempre y cuando cuente con la experiencia. Se evaluará la aportación de experiencia de cada una de las empresas del consorcio, de manera conjunta siempre y cuando cumplan con los requisitos tanto de uso, complejidad y costos solicitados. b) Si la empresa cuenta con experiencia en consorcio la empresa participante debe tener mínimo el 50% de participación en el consorcio. c) A efectos de comprobación del desempeño en los contratos presentados, el proponente deberá incluir la documentación necesaria que facilite esta labor, describiendo el nombre de la persona a contactar, dirección de correo electrónico, teléfono, fax, apartado postal y domicilio de la sede que emite el documento. d) En el caso de las certificaciones, estas deberán estar debidamente notariadas. Ver Formulario N° 9 (Experiencia de la empresa) en el Capítulo IV. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | 31.14. PERSONAL TÉCNICO DE LA EMPRESA. (NO SUBSANABLE) Presentar carta original firmada por el represente o apoderado legal del proponente donde se indique y demuestre que cuenta con el personal para las posiciones clave debidamente calificado, para cumplir con cada una de las actividades descritas en el proyecto. Se debe estipular los detalles del personal clave y aquel otro personal que el proponente considere apropiados, detallando para cada personal el nombre, cédula, cargo y el número de idoneidad (en los profesionales que lo demanden) para atender el proyecto. El proponente deberá cumplir como mínimo con lo siguiente: A. GERENTE DEL PROYECTO Especialización: Profesional de ingeniería civil, administración de proyectos. Documentos requeridos: 1. Idoneidad vigente emitida por la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura o por la entidad similar en su país de origen. 2. Hoja de vida. (Atendiendo el modelo establecido en el capítulo IV) 3. Cédula de identidad personal o pasaporte. 4. Copia simple de sus diplomas, cursos o seminarios de ser el caso. Experiencia: Experiencia mínima comprobada de cinco (5) años en gerencia o dirección de proyectos relacionados al objeto del pliego de cargos. Nota: La experiencia que se solicita deberá ser demostradas mediante certificaciones de los proyectos. En el caso de las certificaciones, estas deberán estar debidamente notariadas. B. INGENIERO ELÉCTRICO Especialización: Profesional de ingeniería eléctrica o electromecánica. Documentos requeridos: 1. Idoneidad vigente emitida por la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura o por la entidad similar en su país de origen. 2. Hoja de vida. (Atendiendo el modelo establecido en el capítulo IV) 3. Cédula de identidad personal o pasaporte. 4. Copia simple de sus diplomas, cursos o seminarios de ser el caso. Experiencia: Experiencia mínima comprobada de cinco (5) años en diseño, instalación o supervisión de sistemas eléctricos fotovoltaicos, sistemas de energía solar residencial o instalaciones eléctricas en general. Nota: La experiencia que se solicita deberá ser demostradas mediante certificaciones de los proyectos. En el caso de las certificaciones, estas deberán estar debidamente notariadas. C. TÉCNICO(S) INSTALADOR(ES) DE SISTEMAS FOTOVOLTAICOS Especialización: técnico electricista, técnico en energías renovables o carreras afines. Documentos requeridos: 1. Hoja de vida. (Atendiendo el modelo establecido en el capítulo IV) 2. Cédula de identidad personal o pasaporte. 3. Copia simple de sus diplomas, cursos o seminarios de ser el caso. Experiencia: Experiencia mínima comprobado de tres (3) años en instalación de sistemas solares fotovoltaicos residenciales. Nota: La experiencia que se solicita deberá ser demostradas mediante certificaciones de los proyectos. En el caso de las certificaciones, estas deberán estar debidamente notariadas. D. ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Especialización: Profesional técnico o licenciado en salud y seguridad ocupacional. Documentos requeridos: 1. Idoneidad vigente. 2. Hoja de vida. (Atendiendo el modelo establecido en el capítulo IV) 3. Cédula de identidad personal o pasaporte. 4. Copia simple de sus diplomas, cursos o seminarios de ser el caso. Experiencia: Experiencia comprobada mínima de cinco (5) años como profesional del área de seguridad industrial y/o salud ocupacional. Nota: La experiencia que se solicita deberá ser demostradas mediante certificaciones de los proyectos. En el caso de las certificaciones, estas deberán estar debidamente notariadas. E. ENCARGADO DE GESTIÓN SOCIAL Y DOCUMENTAL DE BENEFICIARIOS: Especialización: Profesional o técnico en trabajo social, ciencias sociales o administración. Documentos requeridos: 1. Hoja de vida. (Atendiendo el modelo establecido en el capítulo IV) 2. Cédula de identidad personal o pasaporte. 3. Copia simple de sus diplomas, cursos o seminarios de ser el caso. Experiencia: Experiencia mínima comprobada de cinco (5) años de experiencia comprobables en levantamiento social, validación documental de beneficiarios o ejecución de proyectos de asistencia social/comunitaria. Nota: La experiencia que se solicita deberá ser demostradas mediante certificaciones de los proyectos. En el caso de las certificaciones, estas deberán estar debidamente notariadas. Ver Formularios N° 10, 11 y 12 (Personal Técnico, Hoja de Vida y Carta de Compromiso del Personal Técnico) en el Capítulo IV. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | 31.15. ESTADOS FINANCIEROS Y FACTURACIÓN MÍNIMA ANUAL. (NO SUBSANABLE) El proponente tiene que suministrar los Estados Financieros de los últimos años fiscales mínimo del año 2024 y 2025, auditado por una firma de Contadores Públicos Autorizados, o un Contador Público Autorizado, estos tienen que presentar el Balance General, Estado de Resultados, Cambios en el Patrimonio del Accionista y Flujos de Efectivo para el año terminado en esa fecha, donde se demuestre la solidez de la situación financiera del proponente y su rentabilidad prevista a largo plazo. Si corresponden a persona jurídica, tienen que estar certificados por un contador público autorizado o refrendados por una firma de auditores autorizados. Si el Proponente es un consorcio o asociación accidental, cualquier miembro del mismo, puede presentar este requisito, se verificará la capacidad financiera del consorcio. Presentar Formulario de Antecedentes Financieros. Suscrito por el Representante Legal de la empresa, siguiendo el modelo de Formulario incluido en el Capítulo IV, el cual refleje el cálculo de los siguientes índices financieros: a) Coeficiente de Liquidez (Activo Circulante / Pasivo Circulante): promedio de los años igual o mayor que 1.0 (Uno punto cero). b) Coeficiente de Endeudamiento (Total pasivo/Total Activo): promedio de los años igual o menor que 0.9 (cero punto nueve). El Total Pasivo será el Pasivo Corriente + Pasivo a Largo Plazo. c) El capital de trabajo del 2025 debe ser 1.5 veces el valor de la propuesta. Capital de trabajo = (total de activos corrientes – total de pasivos corrientes) El proponente deberá presentar Copia de la Idoneidad del Contador Público que realizo el estado financiero. Los parámetros indicados de los Estados Financieros se analizarán de manera individual. No se evaluarán Estados Financieros de distintas empresas de manera conjunta para que cumplan con los parámetros señalados en las literales a), b) y c). Facturación Mínima Anual El proponente, empresa, Consorcio o Asociación Accidental, deberá comprobar que ha percibido ingresos promedio durante los últimos dos [2] años, mínimo del [2024, 2025], por un monto igual o mayor a 80% del precio de referencia, debidamente auditados. Si el Proponente es un consorcio o asociación accidental, cualquier miembro del mismo, puede presentar este requisito, se verificará la capacidad financiera del consorcio. En caso de que el monto este en moneda distinta a la moneda oficial en Balboa, la conversión al Balboa (moneda de circulación en Panamá) debe ser realizada, verificada y firmada por el Banco Nacional de Panamá a la fecha de la emisión de los Estados Financieros. El proponente puede solicitar la confidencialidad de estos documentos. Presentar Formulario de Antecedentes Financieros y el formulario de los indicadores financieros establecido en el capítulo IV. Ver Formularios N° 13, 14, 15 y 16 (Antecedentes Financieros, Coeficiente de Liquidez, Coeficiente de Endeudamiento y Patrimonio Neto Mínimo) en el Capítulo IV. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | 31.16. CARTA DE REFERENCIA BANCARIA. (NO SUBSANABLE) Emitidas por un Banco de la localidad, reconocido por la Superintendencia de Bancos de la República de Panamá, en original dirigido al Ministerio de la Presidencia / CONADES, que demuestre que cuenta con un saldo promedio de CINCO (5) CIFRAS ALTAS, ya sea en cuentas corrientes o cuentas de ahorro o de plazo fijo o líneas o facilidades de créditos emitidas a favor del proponente la cual deberá tener una fecha igual o posterior a la fecha de convocatoria del acto público. Estas referencias Bancarias deben ser emitidas por Bancos con Licencia General, debidamente autorizados o reconocidos por la Superintendencia de Bancos de Panamá, que operan en el Territorio Nacional, y donde la empresa mantiene fondos disponibles en la República de Panamá. Observaciones: 1. La carta de referencia puede ser emitida por cualquier otra entidad financiera legalmente acreditada para ejercer dicha actividad comercial. (De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la Ley No. 42 de 23 de julio de 2001, constituyen empresas financieras aquellas personas naturales o jurídicas que se dedican a ofrecer al público préstamos o facilidades de financiamiento en dinero.) 2. En caso de que la misma sea emitida por un banco que opere fuera del territorio nacional, se debe aportar la Carta de Referencia Bancaria emitida por un banco del país de origen, así como una carta de una institución homóloga a la Superintendencia de Bancos de la República de Panamá, del país de origen. 3. En caso de Consorcio o Asociación Accidental, cualquier integrante podrá aportar este requisito. 4. El proponente deberá presentar este requisito utilizando el modelo establecido en el Capítulo IV del Pliego de Cargos. 5. Encontrarse vigente a la fecha de presentación de la propuesta y haber sido expedida dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a dicha fecha. 6. Estar suscrita por un funcionario autorizado de la entidad bancaria o financiera emisora y acompañada de la información necesaria para verificar su autenticidad. Ver Formulario N° 17 (Modelo de Carta de Referencia Bancaria) en el Capítulo IV. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | 31.17. CARTA DE INTENCIÓN DE FINANCIAMIENTO. (NO SUBSANABLE) El proponente deberá presentar una carta de intención de financiamiento emitida por una entidad bancaria de la República de Panamá con Licencia General para operar en Panamá dirigida a Ministerio de la Presidencia / Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (CONADES) en la que se manifieste el compromiso o intención de financiamiento al proponente participante en la licitación de referencia (Mencionar número de licitación y objeto de la misma) como mínimo un monto equivalente al Cien por Ciento (100%) del monto total de la propuesta incluyendo el ITBMS en caso de que resulte adjudicatario del contrato, para ser utilizado en el financiamiento del objeto del contrato. La Carta de Intención de Financiamiento deberá tener una fecha igual o posterior a la fecha de convocatoria del acto público y la misma no deberá estar condicionada. Observación: 1. La carta de intención de financiamiento puede ser emitida por cualquier otra entidad financiera legalmente acreditada para ejercer dicha actividad comercial. (De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la Ley No. 42 de 23 de julio de 2001, constituyen empresas financieras aquellas personas naturales o jurídicas que se dedican a ofrecer al público préstamos o facilidades de financiamiento en dinero.) 2. En caso de Consorcio o Asociación Accidental, cualquier integrante podrá aportar este requisito. 3. La carta deberá ser emitida con fecha igual o posterior a la fecha de convocatoria del acto público. 4. El proponente deberá presentar este requisito utilizando el modelo establecido en el Capítulo IV del Pliego de Cargos. 5. Encontrarse vigente a la fecha de presentación de la propuesta y haber sido expedida dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a dicha fecha. 6. Estar suscrita por un funcionario autorizado de la entidad bancaria o financiera emisora y acompañada de la información necesaria para verificar su autenticidad. Ver Formulario N° 18 (Modelo de Carta de Intención de Financiamiento) en el Capítulo IV. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | 31.18. PROPUESTA TÉCNICA Y METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN PRELIMINAR. (NO SUBSANABLE) El proponente deberá presentar, como parte integral de su propuesta, una propuesta técnica que desarrolle la metodología para la adquisición, suministro, transporte, entrega e instalación de los 275 kits de panel solar en las once (11) comunidades beneficiarias del distrito de Chimán, provincia de Panamá. La propuesta técnica tendrá como finalidad demostrar la comprensión del alcance del proyecto, la viabilidad de la metodología propuesta y la adecuada coordinación logística y social requerida. Deberá contener, como mínimo, lo siguiente: a. Memoria descriptiva de la metodología de entrega, instalación e inducción a beneficiarios. b. Diagrama unifilar tipo del sistema solar a instalar y de las adecuaciones eléctricas de protección. c. Plan logístico de transporte y distribución desde el punto de acopio (Junta Comunal de Chepo) hacia cada comunidad beneficiaria. d. Cronograma tentativo de entrega e instalación por comunidad. e. Metodología de levantamiento, validación documental y consolidación de la base de datos digital de beneficiarios. f. Identificación de las normas técnicas aplicables. g. Ficha técnica de los equipos ofertados (kit solar, refrigeradora, ventilador/lámparas, adecuaciones eléctricas). Cada componente técnico deberá estar firmado y sellado por el profesional idóneo responsable. El proponente deberá adjuntar copia de la certificación de idoneidad de dicho profesional. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | 31.19. CARTA DE SOPORTE TÉCNICO Y SERVICIO POSTVENTA EN PANAMÁ. (NO SUBSANABLE) El proponente deberá presentar una carta original, firmada por el representante legal o apoderado legal del proponente, mediante la cual declare que cuenta con capacidad real de soporte técnico y servicio postventa dentro del territorio de la República de Panamá, para la atención de garantías, reclamos, reparaciones y suministro de repuestos de los bienes objeto de esta contratación (kit solar fotovoltaico, refrigeradora, ventilador/lámparas LED y demás componentes), durante todo el período de vigencia de la garantía establecida en este pliego de cargos. Dicha capacidad de soporte técnico y servicio postventa podrá acreditarse mediante cualquiera de las siguientes modalidades: a) Presencia propia del proponente en el territorio nacional, mediante taller, oficina o punto de servicio técnico habilitado; o b) Representante autorizado, distribuidor o taller de servicio técnico independiente, domiciliado en Panamá, respaldado mediante carta de designación o acuerdo de representación suscrito entre el proponente y dicho tercero, en la que este último se comprometa a brindar la atención técnica y postventa requerida. La carta deberá indicar, como mínimo: a) La modalidad de soporte técnico postventa que ofrece (propia o mediante representante autorizado). b) La dirección física del taller, oficina o punto de servicio técnico en Panamá. c) Los datos de contacto (teléfono, correo electrónico) del responsable de atender los reclamos de garantía. d) El compromiso de atender los reclamos de garantía y solicitudes de repuestos dentro de un plazo razonable, contado a partir de la notificación del beneficiario o de CONADES, en las comunidades beneficiarias del proyecto. En caso de Consorcio o Asociación Accidental, cualquiera de sus miembros podrá presentar este requisito. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | 31.20. CERTIFICACIÓN DE CALIDAD DE LOS EQUIPOS FOTOVOLTAICOS. (NO SUBSANABLE) El proponente deberá presentar, junto con su propuesta, la certificación de calidad vigente de cada uno de los componentes principales del kit solar fotovoltaico ofertado, emitida por el fabricante, un laboratorio acreditado o un organismo de certificación reconocido internacionalmente, que acredite el cumplimiento de las siguientes normas técnicas, o sus equivalentes reconocidos internacionalmente: a) Panel solar fotovoltaicos: normas IEC 61215 (evaluación del diseño y calificación del tipo) e IEC 61730 (seguridad de módulos fotovoltaicos), o su equivalente. b) Batería de litio: normas IEC 62619 (requisitos de seguridad para baterías de ion-litio de uso estacionario) y/o UN 38.3 (requisitos de transporte de baterías de litio), o su equivalente. c) Inversor: normas IEC 62109 (seguridad de convertidores de potencia para sistemas fotovoltaicos) y/o UL 1741 (inversores, convertidores y controladores para uso con recursos energéticos distribuidos), o su equivalente. d) Centro de Potencia: el equipo deberá contar con marcado CE, cuando este sea aplicable conforme a la normativa correspondiente, y deberá cumplir con las normas técnicas IEC aplicables al equipo y a sus componentes, de acuerdo con las características, arquitectura y configuración del sistema ofertado. El proponente deberá presentar, para cada componente, copia de la certificación vigente emitida por el fabricante o por el organismo certificador correspondiente, en la que se identifique claramente la marca, el modelo y el número de certificado, de manera que sea posible verificar su correspondencia con el equipo efectivamente ofertado. En caso de que el proponente ofrezca una norma técnica distinta a las aquí señaladas, deberá acreditar mediante documento técnico sustentado que dicha norma es equivalente o superior. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | 31.21. CERTIFICACIÓN DE INSTALADOR AUTORIZADO POR EL FABRICANTE. (NO SUBSANABLE) El proponente deberá presentar certificación o constancia vigente emitida por el fabricante (o su representante autorizado) de los panel solar, el inversor y la batería de litio ofertados, que acredite que el personal técnico designado por el proponente para la instalación de los kits solares ha sido capacitado formalmente por el fabricante para la instalación, configuración y puesta en marcha de dichos equipos específicos. La certificación deberá indicar, como mínimo: a) El nombre del fabricante o representante autorizado que emite la certificación. b) El nombre de la persona natural certificada, correspondiente al personal técnico de la Empresa de este pliego de cargos. c) La marca y el modelo de los equipos sobre los cuales se otorga la certificación, los cuales deberán corresponder a los equipos efectivamente ofertados por el proponente. d) La fecha de emisión y, de tener vigencia definida, la fecha de vencimiento de la certificación. En caso de que el fabricante no emita certificaciones formales de este tipo, el proponente podrá acreditar el requisito mediante una carta del fabricante o su representante autorizado que declare expresamente que el personal técnico designado ha recibido la capacitación necesaria para la instalación de sus equipos, indicando el alcance y la fecha de dicha capacitación. En caso de Consorcio o Asociación Accidental, cualquiera de sus miembros podrá presentar este requisito, siempre que el personal certificado corresponda al personal técnico efectivamente asignado a la ejecución del contrato. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | 31.22. CERTIFICACIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD. (NO SUBSANABLE) El proponente deberá presentar copia del certificado ISO 9001 (Sistemas de Gestión de Calidad), o equivalente, vigente a la fecha de presentación de la propuesta, emitido por un organismo de certificación acreditado y corresponder al fabricante del equipo ofertado. El proponente deberá presentar copia legible de los certificados correspondientes, en los cuales pueda verificarse, como mínimo, la razón social del fabricante, alcance de la certificación, norma aplicable, organismo certificador, número o identificación del certificado, fecha de emisión y fecha de vencimiento o vigencia, según corresponda. Cuando el fabricante cuente con diferentes plantas o instalaciones de producción, el alcance de las certificaciones deberá permitir establecer que la fabricación de los equipos ofertados se encuentra comprendida dentro del sistema de gestión certificado. |
| otrosDocumentos | 3 | subsanable | PRESENTACIÓN DE MUESTRA FÍSICA DE LOS EQUIPOS OFERTADOS El proponente deberá entregar la muestra en la Sede Central de CONADES, ubicada en el PH Evolution Tower, piso 29, entre Calle 50 y Aquilino de la Guardia, Ciudad de Panamá. Las muestras físicas se recibirán desde la fecha y hora de publicación del acto público en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "PanamaCompra" hasta el viernes 30 de octubre de 2026 a las 4:00 p.m. No se recibirán muestras después de dicha fecha y hora. La muestra deberá comprender una (1) unidad de cada uno de los siguientes equipos: • centro de potencia fotovoltaico; • panel solar fotovoltaico; • ventilador de mesa recargable; • refrigeradora doméstica; • lámparas LED. Las muestras deberán corresponder a los mismos fabricantes, marcas, modelos, referencias y características técnicas identificados en la propuesta técnica. Cada una deberá estar identificada con una etiqueta que indique: • el nombre del proponente; • el número del acto público; • el fabricante, la marca, el modelo, la referencia y el número de serie, cuando estos existan. Al momento de la entrega, CONADES levantará un acta de recepción de muestras, que firmarán el servidor público que las reciba y el representante del proponente. En el acta se dejará constancia de la fecha y hora de entrega y de la descripción e identificación de cada equipo recibido, y se entregará copia al proponente. El proponente deberá adjuntar copia del acta de recepción de muestras emitida por CONADES a su propuesta electrónica presentada en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "PanamaCompra". Para la verificación de este requisito, la comisión verificadora podrá cotejar dicha copia con el registro de muestras que mantenga CONADES. Las muestras permanecerán bajo custodia de CONADES. La información sobre los proponentes que hayan entregado muestras se mantendrá en reserva hasta dicho acto. Durante la etapa de evaluación, la comisión verificadora podrá realizar sobre las muestras: • inspección física; • comprobación dimensional; • revisión de etiquetas y placas de identificación; • verificación de componentes; • encendido y pruebas funcionales básicas. Estas verificaciones no podrán implicar alteraciones, daños ni modificaciones permanentes a los equipos. La inspección de las muestras no sustituye la documentación técnica, las certificaciones, las garantías ni los demás requisitos exigidos en el presente pliego de cargos. Se considerará que la propuesta no cumple con este requisito cuando ocurra cualquiera de los siguientes supuestos: • no se entregue la muestra dentro del plazo establecido; • se entregue de forma incompleta; • los equipos no correspondan a los identificados en la propuesta técnica; • los equipos no cumplan con las especificaciones técnicas mínimas; • no se adjunte a la propuesta electrónica la copia del acta de recepción de muestras emitida por CONADES. Los costos de transporte, entrega y retiro de las muestras correrán por cuenta del proponente. Las muestras de los proponentes no adjudicados se devolverán, previa solicitud, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que quede ejecutoriada la resolución de adjudicación o de declaratoria de desierto del acto público. Las muestras del adjudicatario quedarán en custodia de CONADES como patrón de referencia para la verificación de los bienes que se entreguen en ejecución del contrato, y se le devolverán una vez emitida el acta de recibo a satisfacción. |
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| Renglón | Código (UNSPSC) | Clasificación | Descripción | Cantidad | Unidad | Precio unitario | ITBMS | Precio de referencia | Partida |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 60104701 | Dispositivos de energía solar | ADQUISICIÓN, SUMINISTRO, ENTREGA E INSTALACIÓN DE KITS DE PANELES SOLARES EN EL DISTRITO DE CHIMÁN, PROVINCIA DE PANAMÁ | 1 | Unidad | 938598.65 | 0 | 938598.65 |
| Tipo | Descripción | Archivo | Formato | Fecha | Acceso | URL |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Certificación de partida o cuenta | Partida Presupuestaria | PARTIDA KITS_20260831162421.pdf | 25-09-2026 - 04:07 PM | https://apisv3.panamacompra.gob.pa/procesos-contratacion-archivos/v2/download-file-58EBA611-25B9-F111-80EB-0017A477FC64-ZA-101-1AZ-12634324-ZA-101-1AZ-12634324 | ||
| Pliego de Cargos | Pliego de Cargos | Pliego de Cargos - Version Publicada 2026.pdf | 25-09-2026 - 04:25 PM | https://apisv3.panamacompra.gob.pa/procesos-contratacion-archivos/v2/download-file-6ACE489E-27B9-F111-80EB-0017A477FC64-ZA-101-1AZ-12634598-ZA-101-1AZ-12634598 | ||
| Actas | Acta de Reunión Previa y Homologación | 20261014153648.pdf | 14-10-2026 - 03:47 PM | https://apisv3.panamacompra.gob.pa/procesos-contratacion-archivos/v2/download-file-A8ECC983-10C8-F111-80EB-0017A477FC64-ZA-101-1AZ-12966864-ZA-101-1AZ-12966864 |
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